□ 人大政協(xié)一年間

□ 本報(bào)記者 蒲曉磊

針對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)痛點(diǎn)，將“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”作為雙周協(xié)商座談會(huì)主題；

針對(duì)“統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系”這一重大課題，高質(zhì)量完成專(zhuān)項(xiàng)研究，為“十五五”規(guī)劃制定提供參考；

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2025年，全國(guó)政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神，聚焦全面依法治國(guó)，守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，以高質(zhì)量履職服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，交出了一份“有高度、有溫度、有力度”的履職答卷。

以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展

過(guò)去一年，全國(guó)政協(xié)聚焦法治建設(shè)，聚力法治功效，以高水平法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)精心選擇“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”作為2025年首場(chǎng)雙周協(xié)商座談會(huì)主題。聯(lián)合民革中央深入調(diào)研，委托上海、浙江開(kāi)展協(xié)同調(diào)研，在廣泛征求委員、專(zhuān)家和部門(mén)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，形成了有數(shù)據(jù)支撐、有案例分析、有對(duì)策建議的發(fā)言材料，讓協(xié)商成果真正落地生根。

緊盯國(guó)家戰(zhàn)略需求，圍繞法治領(lǐng)域改革難點(diǎn)和社會(huì)前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展前瞻性研究。聚焦“規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)督”開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，深入剖析“遠(yuǎn)洋捕撈”等違規(guī)執(zhí)法、趨利性執(zhí)法和執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法貫徹實(shí)施舉辦重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)，推動(dòng)形成“放管結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)”的監(jiān)管模式。組織“加強(qiáng)涉外法治，服務(wù)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)”專(zhuān)題調(diào)研，積極建言涉外法治體系和能力建設(shè)，服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。充分發(fā)揮理論研究專(zhuān)長(zhǎng)，組織社會(huì)科學(xué)界委員深化“中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系”研究，10余篇成果在主流媒體發(fā)表。

2025年，全國(guó)政協(xié)聚焦推進(jìn)全面依法治國(guó)，精心選擇議題，采取會(huì)議協(xié)商、專(zhuān)題調(diào)研等方式，為推動(dòng)相關(guān)法律制度的完善貢獻(xiàn)智慧和力量。

聚焦民生保障增進(jìn)民生福祉

過(guò)去一年，全國(guó)政協(xié)高度關(guān)注殘疾人、老年人等特定群體的權(quán)益保障，聚焦民生保障，增進(jìn)民生福祉。

2025年6月，全國(guó)政協(xié)視察團(tuán)圍繞“加快社會(huì)適老化改造，共建老年友好型社會(huì)”在上海開(kāi)展民主監(jiān)督視察。同年9月，召開(kāi)對(duì)口協(xié)商會(huì)，圍繞“加快社會(huì)適老化改造 共建老年友好型社會(huì)”，組織委員與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)口協(xié)商。對(duì)于老年群體權(quán)益的關(guān)注，全國(guó)政協(xié)已經(jīng)持續(xù)了多年。從2021年開(kāi)始，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)連續(xù)5年圍繞“加快社會(huì)適老化改造”開(kāi)展民主監(jiān)督，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，5年共回收有效問(wèn)卷56820份，通過(guò)歷年數(shù)據(jù)對(duì)比分析，精準(zhǔn)識(shí)別改造中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提出84條民主監(jiān)督意見(jiàn)。全國(guó)政協(xié)將民主監(jiān)督視察與對(duì)口協(xié)商會(huì)一體設(shè)計(jì)、協(xié)同推進(jìn)，通過(guò)與部委面對(duì)面的深入?yún)f(xié)商，推動(dòng)視察成果切實(shí)轉(zhuǎn)化，讓老年群體共享發(fā)展成果。

關(guān)注殘疾人群體權(quán)益保障與服務(wù)提升，全國(guó)政協(xié)圍繞“加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育”組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組分赴殘疾人職業(yè)學(xué)校、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地等場(chǎng)所，與殘疾人代表和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志開(kāi)展深入交流。在此基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)了界別協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部委負(fù)責(zé)同志與委員、專(zhuān)家面對(duì)面溝通，推動(dòng)調(diào)研成果有效轉(zhuǎn)化為具體的政策措施。

去年，全國(guó)政協(xié)積極開(kāi)展履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，組織委員錄制的多期普法短視頻通過(guò)“中國(guó)普法網(wǎng)”播出；組織委員赴甘肅參加“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為基層群眾提供面對(duì)面法律服務(wù)；組織律師委員深入社區(qū)調(diào)解糾紛，遠(yuǎn)赴邊疆開(kāi)展法律志愿服務(wù)。

2025年，全國(guó)政協(xié)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)特定群體的關(guān)懷和支持，委員提案、調(diào)研報(bào)告等成果得到相關(guān)部門(mén)的重視和采納，推動(dòng)特定群體的權(quán)益得到更好保障。

助推社會(huì)治理凝聚和諧力量

過(guò)去一年，全國(guó)政協(xié)聚焦治理難點(diǎn)，凝聚各方力量，為社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧。

2025年7月15日，全國(guó)政協(xié)在京召開(kāi)“完善和創(chuàng)新社會(huì)治理”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。當(dāng)天，近100位全國(guó)政協(xié)委員參加會(huì)議，22位政協(xié)委員發(fā)言，圍繞健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制和手段，以數(shù)字化建設(shè)賦能社會(huì)治理等協(xié)商建言。

圍繞產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)與技能提升，全國(guó)政協(xié)開(kāi)展“健全技工培養(yǎng)體系，為青年鋪就技能成才之路”重點(diǎn)提案督辦調(diào)研，深入委員所在單位、工廠車(chē)間，實(shí)地了解技工培養(yǎng)的現(xiàn)狀、存在的困難與未來(lái)發(fā)展方向，組織召開(kāi)提案辦理協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)?zhí)岚刚叽砼c提案承辦單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行面對(duì)面溝通，充分交換意見(jiàn)。在開(kāi)展“運(yùn)用法治方式支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”調(diào)研過(guò)程中，組織委員和專(zhuān)家深入平臺(tái)企業(yè)、走訪新就業(yè)人員，全面了解新就業(yè)形態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀和法律保障需求，比較、擇優(yōu)各地務(wù)實(shí)管用的實(shí)踐做法，調(diào)研報(bào)告報(bào)送中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳。衍生的理論文章在《求是》刊發(fā)，為推動(dòng)完善新就業(yè)形態(tài)政策體系提供了參考。

網(wǎng)絡(luò)安全與青少年成長(zhǎng)牽動(dòng)社會(huì)神經(jīng)。全國(guó)政協(xié)圍繞“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè)，完善公共安全治理機(jī)制”開(kāi)展黨外委員視察，委員們積極為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè)、提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力建言獻(xiàn)策，在加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力現(xiàn)代化實(shí)踐中彰顯政協(xié)委員新作為。開(kāi)展“落實(shí)專(zhuān)門(mén)矯治教育規(guī)定，強(qiáng)化青少年犯罪預(yù)防和治理”調(diào)研，深入基層與一線(xiàn)同志和群眾面對(duì)面交流，了解專(zhuān)門(mén)教育開(kāi)展情況和專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，取得較為豐碩的調(diào)研成果。

2025年，全國(guó)政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)查研究，助推社會(huì)治理，凝聚和諧力量，推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成政策舉措。